3月5日上午9时，十一届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝代表大会作政府工作报告。中新社记者 盛佳鹏 摄

　　——对于物价问题，5日的政府工作报告指出，要正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。保障主要农产品、基本生活必需品、重要生活生产资料的生产和供应。温家宝特别强调，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。

　　——在扩大消费方面，今年将继续实施家电下乡和以旧换新政策。温家宝表示，继续增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。

　　——在农民增收方面，报告指出，要确保农产品供给，多渠道增加农民收入。继续实施粮食最低收购价政策，今年小麦最低收购价每50公斤提高5到7元人民币，水稻最低收购价每50公斤提高9到23元。

　　——在教育方面，报告涉及从幼儿园到大学的多项议题，并指出，增加学前教育资源，抓紧解决幼儿园的“入园难”问题。切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育。切实减轻中小学生过重课业负担。

　　——在就业方面，温家宝说，继续把高校毕业生就业放在首位，做好重点人群就业工作。

　　报告提出今年政府10个方面的重点任务，保障改善民生位列其中。“经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。”温家宝说，要千方百计扩大就业、合理调整收入分配关系，加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系，将新型农村养老保险试点范围扩大到全国40%的县。

　　由于房价连年上涨，部分地区出现房价过高，并已脱离居民的购买能力，对此，温家宝强调，今年要进一步扩大保障性住房建设规模。重点解决城镇低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。

　　温家宝强调，各级政府一定要把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。在长达36页的政府工作报告中，从幼儿园的“入园难”、“保证中小学生一小时校园体育活动”，到解决集体企业退休人员养老保障的“历史遗留问题”等民生细节，都体现出政府“以人为本”的执政理念。