14日，美国白宫环境质量委员会主席詹姆斯·康诺顿访问北京，代表美国总统布什邀请中国出席将于9月举行的应对气候变化国际会议。康诺顿表示会议将帮助各国确立更加清晰和切实的环保目标。

　　美国总统布什本月初公布计划，邀请欧盟、联合国以及十几个温室气体排放较多的经济大国出席9月在华盛顿举行的会议，这也是为了兑现他在5月出席八国峰会前夕做出的承诺，即建立一个后《京都议定书》时代应对全球气候变化的新国际框架。

　　康诺顿说，会议将首次构建一个平台，以便各国相互探讨和制定各自的环保方案，并共享环保技术。他强调说，主要经济大国都要承担应对气候变化的责任，但由于各国国情不同，面临的问题不同，承担的责任也有所不同。康诺顿之前曾表示，《京都议定书》强制设置二氧化碳气体排放目标，美国不认同这种“一个尺寸，适用所有”的解决方案。

　　中国科学院美国研究所研究员陶文钊认为，美国退出京都议定书以来一直受到国际舆论压力，国内一些州政府在环保政策上也比联邦政府激进，布什政府迫于国际国内双重压力必须提出自己的计划。但他认为新框架协议不太可能取代《京都议定书》。北京大学国际关系学院教授朱峰认为，美国积极拉拢中国参与新国际框架会议旨在为国内2008年大选造势，共和党政府要向民众显示其有能力说服主要温室气体排放国家参与到环保减排进程中。